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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。